Nghị Định 46 Có Hiệu Lực Từ 26/01/2026 Về An Toàn Thực Phẩm Có Gì Mới?

Tổng quan về Nghị định 46/2026/NĐ-CP

Nghị định 46/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành nhằm hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm, áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm; tổ chức chứng nhận, kiểm nghiệm; cũng như cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

So với Nghị định 15/2018/NĐ-CP, Nghị định 46/2026/NĐ-CP mang đến nhiều thay đổi quan trọng, đặc biệt trong cơ chế công bố sản phẩm, quản lý bao bì tiếp xúc thực phẩm, kiểm tra nhà nước và xử lý vi phạm. Việc nắm rõ các điểm mới này giúp doanh nghiệp chủ động điều chỉnh hoạt động, đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Để hiểu rõ hơn về bối cảnh pháp lý tổng thể, bạn có thể tham khảo bài viết chi tiết: Nghị định 46/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 15/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật an toàn thực phẩm mới nhất.

Những điểm mới nổi bật của Nghị định 46/2026/NĐ-CP

Dưới đây là 6 thay đổi quan trọng nhất trong Nghị định 46 mà doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý:

1. Thu hẹp cơ chế “tự công bố”, mở rộng diện phải đăng ký bản công bố hợp quy

Theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân phải đăng ký bản công bố hợp quy đối với thực phẩm có quy chuẩn kỹ thuật về chỉ tiêu chất lượng và chỉ tiêu an toàn thuộc các nhóm sau:

• Thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn

• Phụ gia thực phẩm

• Chất hỗ trợ chế biến thực phẩm

• Dụng cụ chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm

• Bao bì chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm

Trong khi đó, theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân chỉ cần tự công bố sản phẩm và được phép sản xuất, kinh doanh ngay sau khi công bố. Như vậy, Nghị định 46 đã thu hẹp đáng kể cơ chế “tự công bố” và mở rộng diện sản phẩm bắt buộc phải đăng ký bản công bố hợp quy, tăng cường kiểm soát chất lượng đầu vào.

2. Lần đầu tiên đưa bao bì, dụng cụ tiếp xúc thực phẩm vào diện quản lý chặt

Nghị định 46/2026/NĐ-CP xác định nhóm bao bì/dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm là đối tượng tiềm ẩn rủi ro, do đó quản lý chặt hơn về tiêu chuẩn kỹ thuật, hồ sơ và kiểm tra nhà nước, đặc biệt trong khâu nhập khẩu:

• Phải đăng ký bản công bố hợp quy (Điều 4)

• Thuộc diện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm (Điều 20)

• UBND cấp tỉnh quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm (Điều 51)

Đây là lần đầu tiên nhóm sản phẩm này được tách riêng và quản lý chặt chẽ, khắc phục hạn chế của Nghị định 15/2018 vốn chưa có cơ chế quản lý riêng biệt.

3. Quy định rõ hơn về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm

Nghị định 46/2026/NĐ-CP bổ sung và làm rõ nhiều quy định về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm, đặc biệt liên quan đến cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Các cơ sở phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, quy trình sản xuất, nhân sự và hồ sơ pháp lý.

Để được hướng dẫn chi tiết về hồ sơ và điều kiện theo đúng quy định mới, bạn có thể tham khảo dịch vụ tư vấn của Vihabrand tại: cơ sở đủ điều kiện.

4. Bổ sung quy định về thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm

Nghị định 46/2026/NĐ-CP bổ sung quy định về thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Thẩm quyền thu hồi thuộc cơ quan đã cấp giấy chứng nhận đó. Điều này giúp tăng cường trách nhiệm giám sát của cơ quan quản lý, đồng thời nâng cao tính ràng buộc pháp lý đối với các cơ sở vi phạm.

5. Siết chặt kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu

Theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP, việc thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu chỉ thực hiện đối với những sản phẩm chưa kiểm soát được tiêu chuẩn chất lượng. Đồng thời, Nghị định đã bãi bỏ quy định miễn kiểm tra nhà nước đối với nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến và bao bì nhập khẩu.

Nghị định cũng mở rộng phạm vi điều chỉnh và chuẩn hóa các trường hợp được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ.

6. Tăng cường chế tài xử lý vi phạm và quản lý sau thông quan

Nghị định 46/2026/NĐ-CP bổ sung quy định rõ hơn về duy trì điều kiện sản xuất, tăng cường kiểm tra và xử lý vi phạm, qua đó nâng cao tính ràng buộc pháp lý đối với doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần chú ý duy trì điều kiện an toàn thực phẩm trong suốt quá trình hoạt động, không chỉ ở khâu cấp phép ban đầu.

Về thủ tục công bố sản phẩm, doanh nghiệp có thể tham khảo hướng dẫn chi tiết từ Vihabrand tại: dịch vụ công bố.

So sánh nhanh Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị định 15/2018/NĐ-CP

Câu hỏi thường gặp (FAQ) về Nghị định 46/2026/NĐ-CP

1. Nghị định 46/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào?

Nghị định 46/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, tức ngày 26/01/2026. Tuy nhiên, theo thông tin mới nhất, Chính phủ đã quyết nghị tạm ngưng hiệu lực thi hành của Nghị định 46/2026/NĐ-CP cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) có hiệu lực, đồng thời tiếp tục áp dụng Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Doanh nghiệp cần theo dõi sát sao các văn bản hướng dẫn mới nhất từ Chính phủ.

2. Nghị định 46/2026/NĐ-CP thay thế văn bản nào?

Nghị định 46/2026/NĐ-CP thay thế toàn bộ Nghị định 15/2018/NĐ-CP về hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm.

3. Các nhóm sản phẩm nào phải đăng ký bản công bố hợp quy theo Nghị định 46?

Theo Điều 4 Nghị định 46/2026/NĐ-CP, các nhóm sản phẩm phải đăng ký bản công bố hợp quy bao gồm: thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm và bao bì chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.

4. Bao bì tiếp xúc thực phẩm có gì thay đổi dưới Nghị định 46?

Lần đầu tiên, bao bì và dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm được đưa vào diện quản lý chặt, phải đăng ký bản công bố hợp quy, chịu kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm và do UBND cấp tỉnh quản lý.

5. Doanh nghiệp cần làm gì để tuân thủ Nghị định 46/2026/NĐ-CP?

Doanh nghiệp cần:

• Rà soát lại toàn bộ sản phẩm đang lưu hành, xác định nhóm sản phẩm thuộc diện phải đăng ký công bố hợp quy

• Chuẩn bị hồ sơ đăng ký bản công bố hợp quy theo mẫu quy định

• Đảm bảo bao bì, dụng cụ tiếp xúc thực phẩm đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật

• Duy trì điều kiện an toàn thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất, kinh doanh

6. Nghị định 46 có quy định gì về xử phạt vi phạm không?

Nghị định 46/2026/NĐ-CP đi kèm với các chế tài xử lý vi phạm nghiêm ngặt hơn, bao gồm quy định về thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở vi phạm. Ngoài ra, Nghị định 98/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm cũng được ban hành đồng bộ.

Lưu ý quan trọng: Tạm ngưng thi hành Nghị định 46/2026/NĐ-CP

Theo thông tin mới nhất, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết về việc tạm ngưng hiệu lực thi hành đối với Nghị định số 46/2026/NĐ-CP cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) có hiệu lực. Quyết định này được đưa ra nhằm tiếp tục rà soát, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn thực phẩm.

Do đó, doanh nghiệp cần:

• Thường xuyên cập nhật các văn bản mới nhất từ Chính phủ và cơ quan quản lý

• Theo dõi sát sao thời điểm Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) có hiệu lực

• Chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện tuân thủ theo Nghị định 46 để áp dụng ngay khi có hiệu lực trở lại

Việc tạm ngưng này không làm giảm đi tầm quan trọng của Nghị định 46, bởi đây vẫn là văn bản pháp lý quan trọng định hướng cho công tác quản lý an toàn thực phẩm trong thời gian tới. Doanh nghiệp nên chủ động tìm hiểu và chuẩn bị để tránh bị động khi Nghị định chính thức có hiệu lực.

Vihabrand – Đồng hành cùng doanh nghiệp tuân thủ Nghị định 46/2026/NĐ-CP

Vihabrand tự hào là đơn vị tư vấn hàng đầu trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, hỗ trợ doanh nghiệp cập nhật, áp dụng đúng các quy định mới nhất, giúp tuân thủ pháp luật và hạn chế rủi ro pháp lý. Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, Vihabrand cung cấp các dịch vụ toàn diện:

• Tư vấn và hỗ trợ thủ tục đăng ký bản công bố hợp quy theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP

• Tư vấn hồ sơ, thủ tục xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

• Hỗ trợ công bố sản phẩm, tự công bố, đăng ký bản công bố hợp quy

• Cập nhật các văn bản pháp luật mới nhất liên quan đến an toàn thực phẩm

Liên hệ ngay với Vihabrand để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ tốt nhất!

VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN DỊCH VỤ SỞ HỮU TRÍ TUỆ & PHÁP LÝ DOANH NGHIỆP – VIHABRAND CO., LTD

Kính gửi: Quý Khách Hàng,

Trước hết, chúng tôi xin trân trọng cảm ơn Quý Khách Hàng đã quan tâm đến các dịch vụ của VIHABRAND. Chúng tôi trân trọng kính mời Quý Khách Hàng hợp tác và sử dụng dịch vụ của chúng tôi.

Trong trường hợp Quý Khách Hàng có bất kỳ thắc mắc hoặc cần làm rõ thêm nội dung liên quan đến thư tư vấn dịch vụ, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin sau:
📞 Hotline: 0939 50 22 55 – 0933 50 22 55 – 0934 186 339
✉️ Email: cskh.vihabrand@gmail.com
🌐 Website: https://vihabrand.vn | https://dangkythuonghieu.org

Chúng tôi xin chân thành cảm ơn và mong muốn được đồng hành, hợp tác lâu dài cùng Quý Khách Hàng trong thời gian tới.

Trân trọng!